Με συστηματικό τρόπο και αποφασιστικότητα, η Επιτροπή Εποπτείας & Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) επιχειρεί τον τελευταίο χρόνο να βάλει τάξη στο χάος που επικρατεί στο χώρο των τυχερών παιχνιδιών. Με τον ρόλο της ενισχυμένο, και επανδρωμένη με κατάλληλα στελέχη, η Επιτροπή έχει ανοιχτά πολυάριθμα μέτωπα και σίγουρα πολύ και δύσκολη δουλειά.
Η Επιτροπή έχει έναν στόχο: Μια οργανωμένη και ευνομούμενη αγορά, η οποία θα είναι ασφαλής για τους καταναλωτές και θα αποφέρει έσοδα εκατοντάδων εκατομμυρίων στο Δημόσιο.
Στους Κανονισμούς που ξεχώρισαν φέτος ήταν ο επιτυχημένος Κανονισμός για την καταβολή του φόρου των καζίνο κάθε μέρα. Από τον Ιούλιο του 2014 και για… πρώτη φορά από τη θέσπιση του νόμου, 1,8 εκατ. ευρώ την εβδομάδα εισρέουν στα Δημόσια ταμεία από τα κέρδη των καζίνο.
Συνολικά φορολογικά έσοδα 100 εκατ. το χρόνο, που μέχρι πέρυσι δεν μπορούσαν να πληρωθούν… λόγω κρίσης, από φέτος ενισχύουν απρόσκοπτα τα κρατικά έσοδα. Κι αυτό γιατί αν κάθε δεύτερη μέρα δεν πληρωθεί ο φόρος της προηγούμενης ημέρας, ή αν «πέσει» η ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών, κλιμάκιο της ΕΕΕΠ θυροκολλεί αυθημερόν την προσωρινή ανάκληση της άδειας, μέχρι να πραγματοποιηθεί η πληρωμή.
Επίσης, για πρώτη φορά στην ιστορία της αγοράς τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα δημιουργήθηκε Κανονισμός λειτουργίας που αποσκοπεί να πατάξει το ξέπλυμα «μαύρου» χρήματος, κάνοντας υποχρεωτικές τις πληρωμές μέσω τραπέζης για όποιον θέλει βεβαίωση και μη επιτρέποντας τη χορήγηση τέτοιων βεβαιώσεων για ποσά κάτω των 200 ευρώ που αντιπροσωπεύουν τον μεγάλο όγκο των δελτίων που χρησιμοποιούνταν για ξέπλυμα.
Ο κ. Ευγένιος Γιαννακόπουλος, στο τιμόνι της Επιτροπής, μας μιλά για την προσπάθεια που γίνεται και για τους Κανονισμούς που θα εφαρμοστούν τους επόμενους μήνες.
– Ποιοι είναι οι σημαντικότεροι επόμενοι Κανονισμοί που ετοιμάζει σήμερα η Επιτροπή;
Σημαντικός είναι ο Κανονισμός για την Εμπορική Επικοινωνία των Τυχερών Παιχνιδιών που θα τεθεί σε ισχύ στις 26 Ιανουαρίου 2015 όταν ολοκληρώνεται η τρίμηνη περίοδος γνωστοποίησης στην Κομισιόν. Αυτός ο Κανονισμός σήμερα είναι ανηρτημένος στο tris (http://ec.europa.eu/enterprise/tris/en/) και αποσκοπεί στο να φέρει ίσους όρους στην προβολή και την εμπορική επικοινωνία των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στην αγορά.
Αυτή τη στιγμή στην αγορά του στοιχήματος online επικρατεί έλλειψη ισορροπίας. Ο ΟΠΑΠ υπόκειται στους περιορισμούς του μονοπωλίου σε μια αγορά όπου δραστηριοποιούνται και άλλες εταιρείες, χωρίς αυτούς τους περιορισμούς. Αν και είναι αλήθεια ότι οι εταιρείες αυτές προσπαθούν να συμμορφωθούν με τον υφιστάμενο Κανονισμό Εμπορικής Επικοινωνίας, ο νέος Κανονισμός είναι πολύ πιο λεπτομερής και αυστηρός, ενώ προβλέπονται σημαντικά πρόστιμα ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή του, κάτι που σήμερα δεν υπάρχει.
– Ποιοι είναι οι περιορισμοί που θα επιβάλει για όλους ο νέος Κανονισμός και τι ύψους θα είναι τα πρόστιμα;
Υπάρχουν κάποιες βασικές αρχές, όπως η προστασία των ανηλίκων και η προστασία του κοινού από παραπλανητικά μηνύματα. Για παράδειγμα, απαγορεύεται να υποδηλώνεται ότι τα παίγνια είναι μέσο πλουτισμού, επίλυσης οικονομικών προβλημάτων ή κατάκτησης κοινωνικής αναγνώρισης και προόδου. Απαγορεύεται η χρήση προσώπων μεγάλης προβολής και απήχησης, που ασκούν επιρροή στο κοινό.
Δίνεται έμφαση στην προστασία ανηλίκων, τόσο ελέγχοντας το ύφος και το περιεχόμενό των διαφημίσεων όσο και το μέσο στο οποίο επιλέγεται η προβολή τους. Επίσης, απαγορεύεται οι πάροχοι τυχερών παιχνιδιών να διατηρούν σελίδες στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Τα πρόστιμα που προβλέπονται για τις παραβάσεις κυμαίνονται από 10.000 μέχρι 400.000 ευρώ.
– Ετοιμάζετε και νέο Κανονισμό για τα VLT’s;
Πρόκειται να συμπληρώσουμε τον υφιστάμενο Κανονισμό που θα προσδιορίζει το ανώτατο ημερήσιο όριο απωλειών του παίκτη, στα Vlt’s το χρηματικό όριο ανά ποντάρισμα και κάποιες τεχνικές λεπτομέρειες που αφορούν τη διαδικασία πιστοποιήσεων. Η διαδικασία πιστοποιήσεων των νέων μηχανών πρέπει να ξεκινήσει το συντομότερο μέσα στον Δεκέμβριο για να εξασφαλιστεί η καλή ροή στη σταδιακή εγκατάσταση των παιγνιομηχανημάτων και τη λειτουργία των καταστημάτων, που πρέπει να γίνει με συστηματικό τρόπο και χωρίς καθυστερήσεις.
– Σας προβληματίζει η ρήξη των σχέσεων ΟΠΑΠ-πρακτόρων; Τι γίνεται με τον Κανονισμό για τα πρακτορεία;
Κατά την προσωπική μου γνώμη, οι διαφορές των δύο πλευρών οφείλονται ίσως περισσότερο σε μια διαφορά νοοτροπίας. Οι πράκτορες διεκδικούν τα συμφέροντά τους, ενώ, συγχρόνως, χρειάζονται χρόνο για να αντιληφθούν την αλλαγή στο ιδιοκτησιακό καθεστώς και το γεγονός ότι η εταιρεία είναι πια αμιγώς ιδιωτική, κάτι που δεν μπορεί να γίνει από τη μια μέρα στην άλλη.
Παράλληλα, η διοίκηση της εταιρείας αντιμετωπίζει σειρά επιχειρησιακών προκλήσεων, την ανάγκη ανταπόκρισης στο ρυθμιστικό πλαίσιο και πίεση χρόνου για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις. Ολα αυτά είναι ως έναν βαθμό αναμενόμενα και φυσιολογικά, αλλά από ένα σημείο και μετά δημιουργούν νέα προβλήματα, τα οποία αυξάνουν τους κινδύνους ενός πολύ δύσκολου εγχειρήματος όπως είναι η εγκατάσταση και λειτουργία των VLT’s.
Οσο για τον Κανονισμό για τα πρακτορεία, προχωράει και θα αφορά και τα καταστήματα VLT’s. Θα πραγματοποιηθεί διαβούλευση με τους πράκτορες, οι οποίοι θα κάνουν τις παρατηρήσεις τους, ώστε να προχωρήσουμε στο επόμενο στάδιο. Από το νέο έτος θα ακολουθήσουν και οι νέοι Κανονισμοί για όλα τα παιχνίδια του ΟΠΑΠ.
– Τι γίνεται με την αγορά τηλεοπτικών τυχερών παιχνιδιών;
Προς το παρόν έχουμε εκδώσει έναν Κώδικα για τη λειτουργία τους και το επόμενο διάστημα θα εκδοθεί και ο Κανονισμός που θα είναι λεπτομερής και θα προβλέπει και τις διοικητικές κυρώσεις για τις παραβάσεις. Η ΕΕΕΠ έχει εισηγηθεί στην Πολιτεία την απαγόρευση των παιγνίων αυτών για λόγους προστασίας των καταναλωτών. Εν τω μεταξύ, προσπαθεί να ελέγξει την επίσης πολύ δύσκολη αυτή αγορά που η ρύθμισή της προβληματίζει παντού στην Ευρώπη.
Πηγή: KINGBET